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推动国际科技合作与交流,闯出一方空间

来源:网络整理     发布时间:2019-03-20 06:06

推动国际科技合作与交流,闯出一方空间

  近日,平方公里阵列射电望远镜(SKA)项目七个创始成员国——中国、澳大利亚、意大利、荷兰、葡萄牙、南非和英国,在意大利罗马正式签署了成立政府间国际组织的SKA天文台公约。中国科技部副部长张建国代表中国政府签署了SKA天文台公约。他表示,中国政府高度重视国际大科学工程,参与这类项目能够促进世界各国在科技领域的交流合作,共同解决人类关注的难点问题。(《科技日报》3月12日)

  中国成为SKA天文台公约的创始成员国,标志着我国在国际科技合作与交流领域又迈上一个新台阶。平方公里阵列射电望远镜(SKA)项目将为人类认识宇宙提供重要机遇,开启人类探测宇宙的新纪元。它有助于帮助人类加深对宇宙的认知,预判来自太空的潜在风险。中国通过参与该项国际合作,科学上将按投资比例分享观测时间,为几代天文学家跻身国际前沿、取得科学突破提供机遇;技术上可学习与分享国际大型光机设备研发与先进制造的综合经验;人才与管理方面可与国际一流队伍并肩发展顶级大科学装置,享有项目管理和运行的平等权利,学习先进管理经验。所有这些收益,也将为中国未来在本土建设运行大口径光学望远镜奠定重要基础。

  当前,国际科技合作已成为全方位融入全球创新网络、提升我国科技强国能力的关键因素。在刚刚结束的两会上,李克强总理在2019年政府工作报告中明确提出“扩大国际创新合作”的要求。近年来,美国为首的西方国家陆续颁布了高科技管制措施,比如制定新的出口管制清单,限制我国企业对美国高技术企业的并购,限制科技人员的交流等,带动全球进入国际科技对立的紧张局面,并且导致我国科技创新的外部合作交流渠道变窄。因此,我们需要统筹国内国际两个大局,深入参与全球科技创新治理,在国际规则重构中形成科技发展的良好环境。“国际间的科技互动,已经从曾经‘一边倒’式的主动谋求演变为应邀参与,更多的是双方的联合行动与比肩攻坚。”我们只有主动大胆地“走出去”,才能使我国科学家更加贴近科学前沿、贴近合作伙伴,使我国科研跻身世界一流水平,也使我国成熟技术有机会在海外转移转化,得以造福人类。

  为了支持和促进国际科技合作与交流,国家亟待进一步出台科技法规政策,鼓励科学家、科研机构参与、牵头大科学工程,并为国际科技合作与交流创造良好的制度环境。第一,尽早解决财政性科技经费跨境使用的问题,方便新型离岸研发机构的构建。第二,提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。第三,未雨绸缪,解决好海外创新成果归属、研发数据安全问题。(作者为华东理工大学法学院副教授)

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